CAROLINE B. GLICK / Israel puede ayudar a Estados Unidos a compensar sus actuales desventajas científicas.
SILVIA SCHNESSEL PARA AGENCIA DE NOTICIAS ENLACE JUDÍO MÉXICO – En su discurso ante los miembros de la Conferencia de Presidentes de las principales organizaciones judías estadounidenses en Jerusalem esta semana, el presidente Reuven Rivlin dijo que Israel tiene tres preocupaciones principales de política exterior: “Número 1: Relaciones con Estados Unidos. Número 2: Relaciones con Estados Unidos. Número 3: Relaciones con Estados Unidos”.
Hay mucha verdad en la declaración hiperbólica de Rivlin.
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La seguridad de Israel depende de su relación con los Estados Unidos. Después de todo, los rusos y los chinos no venderán aviones de combate de Israel. Rusia no podría desarrollar vínculos estratégicos con Israel, aunque quisiera hacerlo. Su aliado iraní no lo permitiría.
En cuanto a China, su visión mercantilista de Oriente Medio la hace indiferente a los equilibrios de poder en la región. Pekín puede no albergar intenciones hostiles hacia Israel, pero actuará de manera hostil si considera que los intereses de China son promovidos por esa hostilidad.
Si bien Israel está trabajando correctamente para diversificar sus lazos extranjeros para ir más allá del estrecho alcance de su alianza con Estados Unidos, el hecho es que con o sin Australia y el África subsahariana, Estados Unidos sigue siendo el aliado irremplazable de Israel.
Lamentablemente, hoy ni siquiera se puede confiar en la administración más amistosa de Estados Unidos para asegurar la capacidad a largo plazo de Israel de defenderse. Israel se enfrenta a fuerzas enemigas equipadas con tecnologías rusas y chinas – incluyendo las fuerzas rusas en Siria – que están desafiando rápidamente los sistemas estadounidenses en áreas clave. Mientras Estados Unidos permanezca detrás de la bola tecnológica ocho, la confianza de Israel a largo plazo en sus lazos militares con los EE.UU. es una propuesta peligrosa.
Las cosas no solían ser así. A principios del siglo XXI, el poderío militar de Estados Unidos era inigualable. Desde el final de la Guerra Fría hasta el cambio de siglo, ni Rusia ni China podían desafiar a Estados Unidos y su condición de única superpotencia global.
Ese ya no es el caso.
En un angustioso artículo publicado esta semana en el American Affairs Journal, David Goldman detalla la crisis tecnológica en la que Estados Unidos está inmersa hoy.
Goldman señala que Estados Unidos se está quedando detrás de los rusos y los chinos en los sistemas y tecnologías de defensa aérea, la tecnología de misiles, especialmente las tecnologías de misiles hipersónicos, la guerra submarina, las tecnologías de guerra cibernética y las capacidades de interceptación de satélites.
Para salvar la brecha y superar a los chinos y los rusos, Goldman argumenta que Estados Unidos necesita iniciar programas masivos de investigación y desarrollo financiados por el gobierno.
En la era posterior a la Guerra Fría, Goldman observa tristemente, los estadounidenses han olvidado que fueron siempre vulnerables, que su victoria contra la URSS era cualquier cosa menos predestinada.
La historia real, nos recuerda Goldman, fue bastante diferente. La victoria de Estados Unidos en la Guerra Fría fue el resultado de decisiones conscientes por parte de los líderes estadounidenses de superar la tecnología soviética después de que la tecnología estadounidense estuviera rezagada.
En 1957, los estadounidenses reaccionaron ante el lanzamiento de la Unión Soviética de Sputnik con un programa de choque en la exploración espacial. Ese programa, que se benefició de la pródiga financiación federal, puso fin a la ventaja de los soviéticos en la tecnología aeroespacial en menos de una década.
Durante la guerra de Yom Kippur de 1973, los estadounidenses se dieron cuenta de que el éxito egipcio en el derrocamiento de los aviones israelíes sobre el Sinaí en los primeros días de la guerra significó que los misiles tierra-aire soviéticos que Egipto lanzó neutralizaron la superioridad aérea de Estados Unidos. Los estadounidenses se dieron cuenta de que la ventaja tecnológica de los soviéticos significaba que ganarían una guerra terrestre en Europa.
En consecuencia, explica Goldman, Estados Unidos inició una distensión para evitar una guerra en Europa. Al mismo tiempo, los estadounidenses comenzaron a desarrollar las tecnologías para derrotar a los soviéticos. A continuación se realizaron grandes inversiones públicas en I + D de defensa. Una década más tarde, Ronald Reagan anunció la Iniciativa de Defensa Estratégica; los soviéticos se dieron cuenta de que no podían competir, y ocho años después, la URSS se derrumbó.
Los estadounidenses no fueron los únicos en responder a las pérdidas aéreas de Israel en 1973 con una inversión masiva en I + D de defensa destinada a destruir la ventaja tecnológica de Rusia con sus misiles tierra-aire.
Israel respondió a sus vulnerabilidades expuestas desarrollando las capacidades de guerra electrónica para neutralizar las baterías SAM soviéticas. Como recuerda Goldman, en 1982, Israel combinó con las plataformas aéreas estadounidenses -las F-16 y F-15- usadas en combate por primera vez en la Guerra del Líbano- con sus propios sistemas de guerra electrónica basados en computadoras. Así equipado, Israel eliminó las baterías de aire soviético construidas soviéticamente y su fuerza aérea suministrada por los soviéticos, en una asombrosa victoria aérea.
Mientras que en los años cincuenta y setenta, los Estados Unidos tenían la capacidad científica interna para reagruparse rápidamente frente a los avances tecnológicos soviéticos, hoy el camino de Estados Unidos para reconstruir su ventaja tecnológica es menos claro. Desde la Guerra Fría, el gobierno de Estados Unidos recortó su inversión en I + D militar.
Según Goldman, como porcentaje del PIB, la inversión del gobierno de los Estados Unidos en I + D es apenas la mitad de lo que era en 1978.
Goldman lamenta el desmantelamiento autoimpuesto de la capacidad de América para desarrollar el conocimiento necesario para recuperar la ventaja tecnológica sobre los chinos y los rusos.
En sus palabras, “los laboratorios nacionales están vacíos y los grandes laboratorios corporativos (en IBM, Bell System, General Electric y RCA entre otros) que contribuyeron significativamente al I + D de defensa durante la Guerra Fría ya no existen. Dentro del reducido presupuesto de I + D de defensa, se ha desperdiciado una proporción desproporcionada en el F-35, un sistema de armas mal concebido y ejecutado con el precio más alto en la historia de la defensa”.
Y no será fácil reconstruirlos. Durante 25 años, Estados Unidos no sólo ha cerrado sus propios laboratorios, sino que ha hecho poco para alentar a sus ciudadanos a adquirir los conocimientos que necesitan para reconstruir esa capacidad.
Goldman señala, por ejemplo, que en la actualidad, en China se gradúan el doble de doctorados STEM de sus universidades que en Estados Unidos.
Esto nos trae de vuelta a Israel. En los años ochenta, Estados Unidos consideró los impresionantes avances tecnológicos que Israel había hecho con sospecha. América temía que la creciente capacidad tecnológica de Israel disminuiría su dependencia de Estados Unidos, en un momento en que Estados Unidos estaba más preocupado por mantener a los estados árabes dentro del bloque antisoviético y mantener a los soviéticos fuera de Oriente Medio.
El año pasado, el entonces presidente Barack Obama obligó a Israel a aceptar un paquete de asistencia militar plurianual que, de ser implementado, disminuirá las capacidades tecnológicas independientes de Israel al mismo tiempo que ampliará la dependencia tecnológica de Israel con Estados Unidos.
Mientras que el paquete de ayuda aumenta la cantidad de fondos estadounidenses que Israel puede gastar en sistemas estadounidenses de $ 3.1 mil millones a $ 3.3b. por año, el acuerdo elimina el derecho de Israel a utilizar una cuarta parte de los fondos en sus sistemas de construcción nacional.
El paquete de ayuda de Obama también niega a Israel y al Congreso la capacidad de iniciar proyectos conjuntos para enfrentar nuevos retos a medida que surjan.
En pocas palabras, el acuerdo de Obama asegura que Israel será incapaz de actuar por su cuenta y seguirá dependiendo de la buena voluntad y las tecnologías estadounidenses en el futuro previsible.
Esto nos lleva entonces de nuevo a la ventaja de la tecnología de los Estados Unidos que desaparece rápidamente.
A diferencia de Estados Unidos, Israel ha utilizado la generación pasada para desarrollar capacidades tecnológicas de vanguardia en casi todas las áreas donde los estadounidenses se están quedando atrás de sus competidores. En estas circunstancias, la asistencia militar de Obama se muestra no sólo mala para Israel. Es mala para Estados Unidos también.
Israel puede ayudar a Estados Unidos a compensar sus actuales desventajas científicas. Las innovaciones tecnológicas israelíes pueden ayudar a Estados Unidos a reconstruir sus capacidades independientes y a superar a sus competidores mucho más rápidamente de lo que puede hacer por sí solo hoy en día.
Una asociación de investigación y desarrollo con Israel también está alineada con la visión de Trump de un papel renovado para Estados Unidos en asuntos globales. Como dijo el secretario de Defensa James Mattis a los aliados estadounidenses de la OTAN esta semana, Estados Unidos no continuará asumiendo la carga de proteger a Occidente en solitario. Quiere que sus aliados sean sus socios, no sus subordinados.
En palabras de Mattis, “Estados Unidos cumplirá con sus responsabilidades, pero si sus naciones no quieren ver a Estados Unidos moderar su compromiso con la alianza, cada una de sus capitales necesita mostrar apoyo para nuestra defensa común”.
A principios de este mes, el Prof. Hillel Frisch publicó un breve artículo para el Centro BESA de la Universidad Bar-Ilan mostrando la deshonestidad absoluta de la afirmación de que Israel es el mayor receptor de ayuda militar estadounidense. Frisch señaló que la asistencia militar estadounidense a Japón, Alemania, Italia y Corea del Sur supera ampliamente su asistencia a Israel. Todos estos estados reciben ayuda militar de Estados Unidos en forma de fuerzas estadounidenses permanentemente desplegadas en su territorio para protegerlas. Israel, por el contrario, sólo recibe ayuda en equipo militar. Ningún patrimonio estadounidense está en peligro de extinción, no se exige a las fuerzas estadounidenses que defiendan a Israel. Y la carga financiera de los primeros es mucho mayor que la de los segundos.
A Trump le interesa que estados como Japón y Alemania transformen sus relaciones estratégicas con Estados Unidos de relaciones basadas en la dependencia a alianzas aumentando su gasto militar.
Lo que revelan las proezas tecnológicas y de innovación de Israel es que en lo que respecta a la ayuda de defensa israelí, Estados Unidos debe basar sus relaciones con Jerusalem en las capacidades complementarias de cada una de las partes.
Estados Unidos e Israel deberían abrogar el paquete de asistencia militar de Obama y reemplazarlo con una asociación basada en las finanzas estadounidenses de proyectos de I + D israelíes orientados al desarrollo de sistemas de armas y tecnologías que tanto EE.UU. como Israel requieren.
El acuerdo debe estipular las modalidades para que ambas partes compartan las tecnologías con terceros y sus derechos de utilizar las tecnologías desarrolladas por Israel con el capital estadounidense con fines comerciales civiles. Se debería permitir a Israel comprar plataformas estadounidenses basadas en tecnologías desarrolladas por Israel.
Esta asociación permitiría a Israel asegurar que su dependencia continua de Estados Unidos no la pondrá en desventaja frente a sus enemigos como Irán, que pueden comprar sistemas avanzados de armas de Rusia y China. Esta asociación aseguraría que tanto EE.UU. como Israel tengan los sistemas que necesitan para superar los avances tecnológicos de China y Rusia y desarrollar los sistemas de armas que necesitan para ganar las guerras del mañana.
En sus comentarios ante la Conferencia de Presidentes, Rivlin expresó su preocupación por el hecho de que Israel se ha convertido en una pelota de fútbol partidista en la política estadounidense. Su preocupación está bien situada.
Suponiendo que la dependencia de Israel con respecto a Estados Unidos sea una variable fija en un futuro previsible, Israel debe considerar la mejor manera de asegurar que la alianza perseverará independientemente de los apegos partidistas de los futuros presidentes.
La mejor manera de asegurar la resiliencia de la alianza entre Estados Unidos e Israel con el tiempo es que Israel transforme su dependencia militar en una alianza mutuamente beneficiosa con Estados Unidos. Una nueva relación militar basada en el desarrollo tecnológico conjunto en lugar de la compra israelí de plataformas estadounidenses es la mejor manera de lograr ese objetivo, en beneficio de ambos países.
Fuente: The Jerusalem Post – Traducción: Silvia Schnessel – © EnlaceJudíoMéxico
