Enlace Judío México e Israel.- Dado el largo proceso de audiencia previa al juicio, no se espera que el fiscal general finalice su decisión de presentar o no cargos contra el primer ministro Netanyahu antes de principios de 2020
RAPHAEL AHREN
Después de dos años de investigaciones, recomendaciones policiales, deliberaciones legales y acusaciones ad hominem contra varios oficiales de alto rango de la ley, se firma la acusación del Primer Ministro Benjamin Netanyahu. Conseguirlo sellado y entregado podría llevar años.
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El anuncio del fiscal general Avichai Mandelblit el jueves por la tarde de que pretende presentar cargos contra Netanyahu en tres casos diferentes, tres veces por fraude y abuso de confianza, y una vez por soborno, es solo el comienzo de lo que promete ser un proceso extenso que probablemente dominará los titulares durante años.
Prometiendo no renunciar ni suplicar, se espera que Netanyahu intente prolongar el proceso legal el mayor tiempo posible.
Otros políticos de alto nivel en situaciones similares han renunciado. El ex primer ministro Ehud Olmert, por ejemplo, renunció en 2008 incluso antes de que el fiscal general anunciara su intención de acusarlo. Netanyahu, por otro lado, se ha comprometido a permanecer, aunque con elecciones en el horizonte, su futuro político puede estar en el aire.
Teóricamente, Netanyahu podría suspenderse inmediatamente, diciendo que se está tomando un tiempo para limpiar su nombre y permitir que el pueblo israelí vaya a las urnas el 9 de abril sin tener que pensar si quieren reelegir a alguien que pueda ir a juicio por cargos criminales. De hecho, eso es lo que virtualmente todos los partidos de oposición exigieron el jueves (aunque sus socios de la derecha lo respaldaron por completo).
“Imagine una situación en la que el primer ministro pasa la mayor parte de su tiempo tratando con sus problemas legales. Israel merece algo mejor“, dijo el líder del partido Kajol Laván Benny Gantz.
Pero Netanyahu dejó claro en un discurso televisado el jueves por la noche que no renunciaría.
“Les digo, ciudadanos de Israel, esta casa de naipes se derrumbará“, dijo sobre las diversas acusaciones en su contra. “Estoy absolutamente seguro de ello. Estoy 4.000 por ciento seguro. Tengo la intención de servirles a ustedes y al país durante muchos años por venir“.
A menos que se le declare culpable, Netanyahu podría continuar sirviendo como primer ministro, siempre que su partido Likud gobernante gane las próximas elecciones de la Knesset y permanezca en el poder.
Una encuesta del Times of Israel publicada el jueves anterior mostró el efecto que podría tener el anuncio de la acusación en las elecciones, con el hundimiento del Likud y el aumento de Kajol Laván. Conscientes del daño que podría causar, Netanyahu y su grupo lucharon con uñas y dientes hasta el último momento, literalmente, para mantener la decisión de Mandelblit sellada hasta después del 9 de abril.
El jueves, Likud presentó una orden judicial de 11 horas para impedir que Mandelblit publicara sus conclusiones, pero fue rechazada por el Tribunal Superior.
El primer ministro y sus aliados han argumentado que la decisión de Mandelblit influiría en la votación y socavaría el proceso democrático. Dicen que ha apresurado el proceso, bajo presión de los medios de comunicación y la izquierda.
Por otro lado, muchos dijeron, y Mandelblit aparentemente estuvo de acuerdo, que el electorado no debería mantenerse en la oscuridad acerca de que uno de los principales candidatos a primer ministro es acusado de corrupción. La oficina del fiscal general también ha dicho que prosiguió con su trabajo sin hacer referencia al calendario de elecciones. Fue Netanyahu quien adelantó las elecciones desde su fecha original en noviembre.
Entonces, ¿qué es esta audiencia de la que estamos oyendo hablar?
Con las peticiones judiciales de mordaza, Mandelblit agotado y la decisión de acusar al público, junto con 57 páginas de materiales del caso que detallan las acusaciones, la siguiente etapa importante será la audiencia previa al juicio. Esto solo ocurrirá después de que los votantes israelíes expresen su opinión el 9 de abril, probablemente mucho después.
Los funcionarios legales se han esforzado por señalar que la audiencia no es un asunto técnico simple, pero podría tener una influencia significativa en el caso. Solo después de una audiencia se pueden presentar cargos formales.
El derecho a una audiencia está anclado en la Ley de Procedimiento Penal de Israel, que establece que “el sospechoso tendrá derecho a presentar una solicitud por escrito a la autoridad de enjuiciamiento … y a presentar una petición razonada para abstenerse de presentar una acusación“.
Según la ley, esta solicitud puede realizarse dentro de los 30 días posteriores a la fecha en que el sospechoso recibe la notificación de la intención de acusarlo.
En una directiva de 1991, la oficina del fiscal general explicó que la audiencia está destinada a otorgar al sospechoso “una oportunidad justa para presentar su posición“.
“El propósito de la audiencia es permitir al sospechoso presentar sus argumentos y convencer que, en su opinión, las pruebas o el interés público no justifican una acusación en su contra“, dice la directiva. “En el marco de este proceso, el sospechoso tiene la oportunidad de señalar a la fiscalía sus errores, ya sean legales o de hecho“.
Si bien la mayoría de los sospechosos no logran convencer a la fiscalía de que retire los cargos por completo, algunos utilizan el proceso de audiencia para negociar un acuerdo de culpabilidad. Eso sucedió, por ejemplo, en el caso de violación contra el ex presidente Moshe Katsav, aunque durante el juicio renunció al acuerdo y finalmente fue declarado culpable.
Los abogados de Netanyahu el jueves por la noche descartaron un acuerdo de culpabilidad, afirmando que los tres casos se cerrarán después de la audiencia.
Netanyahu y su equipo legal sostienen, como alegó el jueves la petición del partido Likud al Tribunal Superior de Justicia, que la decisión del fiscal general “será revocada en 180 grados como resultado de la audiencia“.
Algunos sospechosos criminales han utilizado con éxito las audiencias para argumentar su salida de una acusación por completo. En 2012, Avigdor Lieberman logró evitar la obstrucción de los cargos de justicia y lavado de dinero, después de un proceso de audiencia que duró más de un año.
En el caso de Netanyahu, la lucha puede ser mucho más difícil. Mandelblit ha supervisado personalmente los dos años de investigación. El primer ministro tendrá que convencerlo de que su propia decisión, cuidadosamente ponderada, de acusar, tomada con plena conciencia de las implicaciones políticas, fue totalmente errónea.
Mirando al 2020
Los analistas no esperan que el proceso de audiencia de Netanyahu sea más rápido que el de Lieberman.
Mandelblit, en su declaración escrita el jueves, prometió examinar los argumentos del equipo de defensa “de buena gana y con el corazón abierto“. Es poco probable que su decisión final sobre si acusar a Netanyahu llegue antes de principios de 2020.
Las razones de la demora son múltiples. Por un lado, el fiscal general ha decidido no divulgar todos los archivos de los casos hasta después de la elección de la Knesset, para que no se utilicen con fines políticos y propaganda de campaña.
En la práctica, eso significa que los abogados de Netanyahu solo podrán ver todos los cargos contra su cliente después del 9 de abril. Luego, se les debe dar tiempo suficiente para revisar todo el material y preparar adecuadamente sus argumentos en contra. Dada la naturaleza complicada de los casos 1000, 2000 y 4000, parece razonable otorgarles varios meses para hacerlo.
Además, los abogados y los fiscales tienen derecho a tomarse un descanso durante la Pascua, el Día de la Independencia y también para las vacaciones de fin de verano. Por lo tanto, parece poco probable que la audiencia se lleve a cabo antes del otoño de 2019, posiblemente solo después de la temporada de vacaciones, que termina el 22 de octubre.
La directiva de 1991, que se revisó por última vez en 2008, no especifica un marco de tiempo para la audiencia, simplemente dice que debe centrarse en los puntos principales que la acusación planteó en su borrador de la acusación y ser “relativamente breve [generalmente una reunión]”,
“El plazo para la celebración de la audiencia se determinará lo antes posible en coordinación con los abogados del Sr. Netanyahu“, escribió Mandelblit en su declaración del jueves. “Solo después de la finalización del proceso de audiencia y la ponderación de los argumentos planteados en su marco, se tomará la decisión final con respecto a los diversos casos“.
(Algunos expertos legales han postulado que Netanyahu puede intentar, en la próximo Knesset, obtener la inmunidad de la acusación por completo. En una entrevista con The Times of Israel hace dos meses, el Prof. Mordechai Kremnitzer, una de las principales autoridades israelíes en materia penal y constitucional ley, sugirió que los miembros de la Knesset leales a Netanyahu podrían buscar aprobar leyes como una versión de la llamada Ley Francesa, que impiden que el primer ministro en servicio sea acusado, citando la voluntad de las personas que lo han reelegido. También destacó una cláusula poco conocida en la ley sobre inmunidad para los miembros de la Knesset que ya contempla la inmunidad para un legislador que ha sido acusado de “no de buena fe“).
Después de la audiencia, que tendrá lugar en la oficina de Mandelblit en el Ministerio de Justicia en la calle Salah a-Din de Jerusalén, el fiscal general y su equipo deberán reflexionar sobre los argumentos del equipo de defensa. Sólo entonces se tomará la decisión final.
Si Mandelblit no se impresiona por lo que se le presentó durante la audiencia, los casos de Netanyahu se trasladarán a la sala del tribunal, donde, con el lento movimiento de las ruedas de la justicia, podrían quedarse en los próximos años.
Fuente: The Times of Israel / Reproducción autorizada con la mención: © EnlaceJudíoMéxico
