Enlace Judío México e Israel.- Tras la rotunda derrota en el Consejo de Seguridad de la ONU, Estados Unidos se propone pedir a las Naciones Unidas que vuelvan a imponer sanciones a Irán mediante una maniobra diplomática que rara vez se utiliza.
La medida probablemente aislará aún más a la administración Trump y puede generar una crisis de credibilidad para las Naciones Unidas.
Pompeo viajará a Nueva York el jueves para notificar al presidente del Consejo de Seguridad que Estados Unidos invocará el mecanismo de “retroceso”.
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Las sanciones se suavizaron en virtud del acuerdo nuclear de 2015 del que se retiró el presidente Donald Trump hace dos años. Pero la semana pasada, Estados Unidos perdió su arriesgado intento de extender indefinidamente un embargo internacional de armas a Irán y ahora ha pasado a una nueva línea de ataque diplomático.
El secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, viajará a Nueva York el jueves para notificar al presidente del Consejo de Seguridad que Estados Unidos invocará el mecanismo de “retroceso” en la resolución del consejo que respaldó el acuerdo nuclear. Este mecanismo permite a los participantes exigir el restablecimiento de todas las sanciones de la ONU en un procedimiento complicado que no puede ser bloqueado por un veto, según publicación de World Israel News.
Se espera que el Departamento de Estado anuncie los planes de viaje de Pompeo el miércoles, pero él y Trump no han ocultado su intención de invocar el “snapback”, especialmente desde que su intento de extender el embargo de armas sufrió una vergonzosa derrota el viernes pasado. Estados Unidos ganó solo otro voto para el “sí”, con China y Rusia en contra y los otros 11 miembros absteniéndose.
Al igual que la extensión del embargo de armas, China y Rusia, así como los demás miembros del Consejo de Seguridad, como los aliados de Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia, se oponen vehementemente al plan de la administración, y podría sentar las bases para una batalla por la legitimidad del cuerpo más poderoso de la ONU.
Solo entre los 15 miembros del consejo, Estados Unidos argumenta que, como participante original en el acuerdo nuclear, conserva el derecho a exigir el restablecimiento de las sanciones. Los otros, que aún apoyan el acuerdo, mantienen que Estados Unidos perdió esa posición cuando Trump se retiró del acuerdo en 2018, pero no está claro si pueden detener la invocación del “snapback” a través de procedimientos técnicos.
El argumento de Estados Unidos es muy controvertido. Ha sido ridiculizado por los chinos, rusos y europeos, y ni siquiera los halcones más duros contra Irán en Estados Unidos están de acuerdo con él.
El exasesor de seguridad nacional de Trump, John Bolton, que no se queda atrás cuando se trata de posiciones anti-Irán, ha dicho durante mucho tiempo que Estados Unidos perdió su posición de “snapback” cuando se retiró del acuerdo y que seguir adelante no vale la pena el daño que podría causar al poder de veto estadounidense en el consejo.
En un sorprendentemente raro momento de acuerdo, el ministro de Relaciones Exteriores de Irán, Mohammed Javad Zarif, elogió a Bolton esta semana. “Al menos es coherente, un rasgo notablemente ausente en esta administración de Estados Unidos“, tuiteó Zarif.
Y, la ex subsecretaria de Estado de Estados Unidos para Asuntos Políticos, Wendy Sherman, una de las principales negociadoras del acuerdo nuclear de la administración Obama, dijo: “Nunca se esperó que alguien que se retirara del (acuerdo) tuviera derecho a traer la cláusula de ‘snapback’“.
Por lo tanto, la insistencia de la administración en seguir adelante ha sentado las bases para una disputa contenciosa y la posibilidad de que otros miembros de la ONU simplemente ignoren el llamado de Estados Unidos. Ese resultado podría poner en tela de juicio la capacidad del Consejo de Seguridad para hacer cumplir sus propias decisiones jurídicamente vinculantes.
Según los términos de la Resolución 2231 del Consejo de Seguridad, que consagró el acuerdo nuclear y en el que Estados Unidos sigue siendo parte, la invocación del “snapback” por incumplimiento significativo de Irán inicia un reloj de 30 días durante el cual el consejo debe votar afirmativamente para continuar con el alivio de las sanciones que Irán recibió a cambio de restricciones a su programa nuclear.
Se espera que Pompeo presente evidencia de incumplimiento significativo, probablemente los últimos informes del organismo de control nuclear de la ONU, la Agencia Internacional de Energía Atómica, el jueves. Irán no niega haber violado algunos términos del acuerdo, pero dice que sus acciones han sido forzadas por la retirada de Estados Unidos y la reimposición de las sanciones de Estados Unidos por parte de la administración Trump.
Según lo previsto por la administración Obama, que lideró las negociaciones que culminaron con el acuerdo nuclear, Estados Unidos o cualquier otro miembro permanente del consejo podría usar su veto para bloquear la continuación del alivio de las sanciones. En teoría, eso daría lugar a la reimposición de sanciones.
Pero si algún otro miembro del consejo responderá a la medida de Estados Unidos presentando una resolución para extender el alivio de las sanciones es una pregunta abierta. Algunos expertos de la ONU creen que los demás simplemente ignorarán a los estadounidenses, dejando a la administración Trump en la posible posición de tener que presentar su propia resolución para extender el alivio de las sanciones con el único propósito de vetarla.
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