Una partición de facto de Gaza entre una zona controlada por Israel y otra gobernada por Hamás es cada vez más probable, según múltiples fuentes, a pesar de los esfuerzos por impulsar el plan del presidente estadounidense Donald Trump para poner fin a la guerra más allá de un alto el fuego.
Ante la negativa de Hamás a desarmarse y la oposición de Israel a la participación de la Autoridad Palestina, la Línea Amarilla podría convertirse en la frontera permanente.
Funcionarios europeos con conocimiento directo declararon a Reuters que el plan de Trump se encuentra prácticamente estancado. Ahora parece probable que la reconstrucción se limite a la zona controlada por Israel.
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Advirtieron que esto podría conducir a años de separación.
En la primera fase del plan, que entró en vigor el 10 de octubre, el ejército israelí controla el 53% del territorio mediterráneo, incluyendo gran parte de sus tierras de cultivo, Rafah en el sur, partes de la ciudad de Gaza y otras zonas urbanas.
Dos millones de habitantes de Gaza viven en campamentos de tiendas de campaña y en ciudades devastadas en el resto de Gaza, bajo control de Hamás.
Terroristas palestinos de Hamas montan guardia el dia de la entrega de los rehenes, como parte de un alto el fuego y un acuerdo de intercambio de rehenes y prisioneros entre Hamas e Israel, en Rafah, al sur de la Franja de Gaza, el 22 de febrero de 2025. (Credito: REUTERS/Hatem Khaled)
La siguiente etapa del plan prevé que Israel se retire más allá de la Línea Amarilla acordada en el marco del plan de Trump, junto con el establecimiento de una autoridad de transición para gobernar Gaza, el despliegue de una fuerza de seguridad multinacional que sustituirá al ejército israelí, el desarme de Hamás y el inicio de la reconstrucción.
Sin embargo, el plan no establece plazos ni mecanismos de implementación. Mientras tanto, Hamás se niega a desarmarse, Israel rechaza cualquier participación de la Autoridad Palestina, respaldada por Occidente, y persiste la incertidumbre en torno a la fuerza multinacional.
“Seguimos elaborando ideas”, declaró el ministro de Asuntos Exteriores jordano, Ayman Safadi, en una conferencia de seguridad celebrada este mes en Manama. “Todos queremos que este conflicto termine; todos queremos el mismo resultado final. La cuestión es: ¿cómo lo conseguimos?”.
Sin una presión decisiva de Estados Unidos para superar el estancamiento, la Línea Amarilla parece destinada a convertirse en la frontera de facto que divide Gaza indefinidamente, según funcionarios europeos y un ex funcionario estadounidense familiarizado con las conversaciones.
Una resolución redactada por EE. UU. para el Consejo de Seguridad de la ONU otorgaría un mandato de dos años a la fuerza multinacional y a un órgano de gobierno de transición. Sin embargo, los gobiernos siguen mostrándose reticentes a desplegar tropas.
Ea improbable que las naciones europeas y árabes participen si las responsabilidades se extienden más allá del mantenimiento de la paz e implican una confrontación directa con Hamás u otros grupos palestinos.
El vicepresidente estadounidense JD Vance y el influyente yerno de Trump, Jared Kushner, declararon que los fondos para la reconstrucción podrían empezar a fluir rápidamente hacia la zona controlada por Israel, incluso sin avanzar a la siguiente fase del plan, con la idea de crear zonas modelo para que vivieran algunos gazatíes.
Tales propuestas estadounidenses sugieren que la fragmentada realidad sobre el terreno corre el riesgo de quedar “encasillada en algo a largo plazo”, afirmó Michael Wahid Hanna, director del programa para Estados Unidos del grupo de expertos International Crisis Group.
Un portavoz del Departamento de Estado declaró que, si bien se habían logrado “enormes avances” en el plan de Trump, queda mucho por hacer, sin especificar si la reconstrucción se limitaría a la zona controlada por Israel.
Netanyahu: Israel no tiene intención de ocupar ni gobernar Gaza
El primer ministro Benjamin Netanyahu ha afirmado que Israel no tiene intención de reocupar ni gobernar Gaza, si bien ministros de extrema derecha instan a reactivar los asentamientos desmantelados en 2005.
El ejército se resiste a una toma permanente del territorio o de supervisión directa de la población civil de Gaza. Netanyahu, por su parte, se ha comprometido a mantener una zona de amortiguamiento dentro de Gaza, a lo largo de la frontera, para impedir cualquier repetición del ataque de Hamás de octubre de 2023.
Las fuerzas israelíes han colocado grandes bloques de cemento amarillos para delimitar la línea de retirada y están construyendo infraestructura en el lado de Gaza que controlan sus tropas. En el barrio de Shejaia, en la ciudad de Gaza, el ejército llevó a periodistas la semana pasada a un puesto de avanzada fortificado desde el alto el fuego.
Allí, según muestran imágenes satelitales, se han acumulado montículos de tierra y escombros con excavadoras, formando un punto de observación protegido para los soldados y se ha extendido asfalto nuevo.
El teniente coronel Nadav Shoshani, portavoz internacional de las FDI, declaró que los soldados estaban allí para impedir que los terroristas cruzaran a la zona controlada por Israel, y añadió que Israel se alejaría de la línea una vez que Hamás cumpliera las condiciones, incluido el desarme, y que una fuerza de seguridad internacional estuviera desplegada.
“En cuanto Hamás cumpla su parte del acuerdo, estamos listos para avanzar”, afirmó Shoshani. Un funcionario del gobierno israelí, en respuesta a preguntas escritas para este artículo, declaró que Israel se adhirió al acuerdo y acusó a Hamás de dilatar el proceso.
Hamás ha liberado a los últimos 20 rehenes que aún vivían en Gaza y ha entregado los restos de 24 rehenes fallecidos como parte de la primera fase del plan. Los restos de otros cuatro rehenes permanecen en Gaza.
En las cercanías, en zonas palestinas de la ciudad, Hamás ha recuperado terreno en las últimas semanas, asesinando a sus rivales. Ha proporcionado policías para garantizar la seguridad y trabajadores civiles que custodian puestos de comida y despejan caminos a través del terreno devastado con excavadoras deterioradas, como muestra el video de Reuters.
“Necesitamos urgentemente llenar el vacío de seguridad en la Franja de Gaza”, declaró el ministro de Asuntos Exteriores alemán, Johann Wadephul, en la conferencia de Manama, instando a actuar con rapidez y advirtiendo que un resurgimiento de Hamás podría desencadenar nuevas operaciones militares israelíes en Gaza.
Hazem Qassem, portavoz de Hamás en la ciudad de Gaza, afirmó que el grupo estaba dispuesto a ceder el poder a una entidad tecnocrática palestina para que pudiera comenzar la reconstrucción.
“Todas las regiones de Gaza merecen la reconstrucción por igual”, concluyó.
Una de las ideas que se barajaban era si Hamás podría desarmar su armamento bajo supervisión internacional en lugar de entregarlo a Israel u otra fuerza extranjera.
Los estados europeos y árabes desean que la Autoridad Palestina, con sede en Cisjordania, y su policía regresen a Gaza junto con la fuerza multinacional que tomará el relevo de Hamás. Miles de sus oficiales, entrenados en Egipto y Jordania, están listos para ser desplegados, pero Israel se opone a cualquier participación de la Autoridad Palestina.
Funcionarios europeos afirmaron que, a menos que se produzca un cambio importante en las posturas de Hamás o Israel, o que Estados Unidos presione a Israel para que acepte un papel para la Autoridad Palestina y una vía hacia la creación de un Estado, no veían que el plan de Trump pudiera avanzar más allá del alto el fuego.
“Gaza no debe quedar atrapada en tierra de nadie entre la paz y la guerra”, declaró la secretaria de Asuntos Exteriores británica, Yvette Cooper, en la conferencia de Manama.
Salah Abu Amr, de 62 años y residente de la ciudad de Gaza, afirmó que las realidades de una Gaza dividida eran difíciles de contemplar, afirmó.
«¿Podremos todos mudarnos a esa zona? ¿O Israel vetará la entrada de algunos de nosotros?», preguntó. «¿Separarán a las familias entre gente buena y mala?».
Aún no está claro quién financiará la reconstrucción de las partes de Gaza bajo control israelí, ya que los países del Golfo se muestran reacios a intervenir sin la participación de la Autoridad Palestina y una vía hacia la creación de un Estado, a la que Israel se opone. Los costos de reconstrucción se estiman en 70 mil millones de dólares.
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