SILVIA SCHNESSEL PARA AGENCIA DE NOTICIAS ENLACE JUDÍO MÉXICO – Los palestinos han elegido abusar de la idea en el corazón de La Haya para montar un asalto diplomático sobre Israel • PM Netanyahu pide a los aliados de Israel que bloqueen la medida • La corte tiene que decidir si desaira a los líderes mundiales o persigue un caso que puede ser contraproducente.
Por Shlomo Cesana
El Tribunal Penal Internacional de La Haya no actúa contra los estados. Su misión es proteger a las personas contra las acciones de otras personas, no importa lo poderosas que sean, con el objetivo de prevenir los crímenes contra la humanidad. La noción humana en el centro de La Haya, sin embargo, está siendo abusada por el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, de una manera que rompe las normas internacionales. Por otra parte, los enemigos de Israel siempre han tratado de encontrar lagunas en cada situación. Corresponde al primer ministro de Israel frustrar este ataque diplomático, y en este caso, al igual que en muchos otros, hay que dar crédito a quien crédito merece y reconocer que el primer ministro, Benjamin Netanyahu, fue el primero en reconocer la táctica palestina.
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El primer ministro japonés, Shinzo Abe, y el ministro de Relaciones Exteriores de Canadá, John Baird, cuyas respectivas naciones contribuyen de manera significativa al presupuesto de la CPI, lo que los mantiene a flote, ambos visitaron Israel esta semana.
Durante su reunión con el dignatario japonés, Netanyahu pidió al Procurador General Yehuda Weinstein elaborar el tema de Israel respecto a la petición de Palestina en La Haya. “Si yo estuviera convencido de que se administraría justicia presentándose Israel en la CPI recomendaría hacerlo. Tenemos pruebas sólidas. Pero no estoy convencido”, dijo Weinstein. Abe estuvo muy atento, pero lamentablemente, tuvo que interrumpir su visita a la región poco después que el grupo Estado Islámico golpeara a Japón, amenazando con matar a dos rehenes japoneses a menos que Tokio pagara un rescate de US $ 200 millones.
La Oficina del Primer Ministro y las de los ministerios de Relaciones Exteriores, Justicia y Defensa coinciden en la gravedad del paso dado por los palestinos, así como en sus posibles consecuencias, y todo el mundo cree que la petición de Abbas en La Haya ha cruzado una línea roja. Netanyahu ha decidido que la mejor manera de frenar esta medida es evitar que la Corte Penal Internacional discuta los casos contra Israel. Con ese objetivo, el primer ministro ha enviado una misiva especial a una serie de líderes occidentales prominentes, entre ellos el presidente estadounidense, Barack Obama, el primer ministro canadiense, Stephen Harper, la canciller alemana Angela Merkel, el primer ministro británico, David Cameron, y el primer ministro de Australia, Tony Abbott, exigiendo que impidan que la CPI audite los casos contra funcionarios israelíes.
“La Corte Penal Internacional fue establecida a raíz de graves acontecimientos que tuvieron lugar durante el siglo 20, y en especial la Segunda Guerra Mundial, durante la cual los nazis aniquilaron a seis millones de nuestro pueblo”, la misiva de Netanyahu leyó”. Siete décadas después del Holocausto, los palestinos señalan audazmente con el dedo a Israel, que es la democracia más amenazada del mundo en lugar de condenar a los regímenes tiránicos que masacran a cientos de miles de personas inocentes, nos acusan a nosotros – una nación que ha estado luchando por sobrevivir desde sus inicios – de cometer crímenes de guerra”.
La misiva fue algo más que un acto realizado deprisa y corriendo, sino un verdadero llamado a la acción destinado a movilizar a los líderes del mundo libre – los amigos de Israel – a tomar medidas. Los líderes acudieron al llamado y han establecido varias medidas en marcha, y ahora Israel está esperando a ver qué saldrá de ellas: ¿La Haya va a desairar a los líderes mundiales, o entrará en razón y evitará un movimiento que sólo podría terminar siendo contraproducente y socavar la CPI?
El mismo juego, reglas nuevas
Hace casi una década, Israel era capaz de defenderse de una medida similar por parte de los palestinos, cuando las investigaciones se hacían con varios tribunales de todo el mundo, para ver si se estaba enjuiciando a los funcionarios israelíes. La medida fue frustrada cuando cada uno de los países se acercaron aprobó leyes para impedir esencialmente que las autoridades frenaran o cuestionaran a los funcionarios israelíes con falsas reclamaciones. Esta vez, los palestinos utilizaron el mecanismo de la ONU, que es un espacio que sigue reglas diferentes, donde los palestinos saben que tienen más margen de maniobra.
La demanda palestina de juzgar a Israel ante un tribunal internacional pretende dar a entender que el sistema legal israelí es sumamente deficiente. En otras palabras, es un intento solapado de acusar a Israel de ser un país donde los crímenes no se investigan, y por lo tanto que no cumple con los altos estándares de la comunidad internacional. El ministro de Defensa Moshe Yaalon explicó recientemente que Israel investiga cualquier caso sospechoso de ser un crimen de guerra, pero hizo hincapié en que el derecho internacional establece una clara distinción entre las decisiones militares y los crímenes de guerra: Si, Dios no lo quiera, un soldado abriera fuego contra un individuo que se ha entregado, seguramente a continuación seguiría una investigación; pero la decisión de apuntar a un archi-terrorista durante una operación militar que está estrechamente supervisada y documentada por asesores legales, no justifica una intervención externa. Una nación tiene el derecho a defenderse de acuerdo a la discreción de sus capitanes, que es responsable y exhaustivo en eso, dijo Yaalon.
Como parte de sus esfuerzos para frenar este movimiento palestino peligroso, Israel también ha estado promoviendo sanciones económicas contra la Autoridad Palestina. El gobierno ya ha suspendido la transferencia de los ingresos fiscales que Jerusalén recauda en nombre de Ramallah, por una suma de 500 millones de shekels ($ 126 millones), y ahora está buscando formas para convencer a los EE.UU. que suspendan la ayuda financiera que les proporciona, en caso de que la Autoridad Palestina se niegue a ceder.
El gobierno también ha decidido poner en marcha una “campaña de desprestigio” destinada a deslegitimar la autoridad de la CPI para auditar el caso contra Israel. Los funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores han expresado sus reservas sobre la medida, pero Netanyahu ha declarado que, ante la posibilidad de que Israel vea que la justicia no prevalece en La Haya, lo mejor es cubrir todas las bases.
Una fuente de alto nivel de Jerusalén explicó esta semana que puesto que Israel no es ajeno a las investigaciones internacionales que involucran conflictos militares con organizaciones terroristas, no sólo se asegura que expertos jurídicos supervisen las operaciones en tiempo real, sino que también se asegura de tener incidencias operativas inusuales investigadas tanto por expertos internos como externos.
Mientras que por lo general el Abogado General Militar lleva a cabo estas investigaciones, a veces se invita a investigadores externos a participar. El Contralor del Estado Yosef Shapira, por ejemplo, revisará proceso de toma de decisiones de Israel durante la Operación Margen Protector, librada en la Franja de Gaza durante el verano, con tres reconocidos expertos legales mundiales trabajando junto a él: el profesor Michael Newton, un experto del derecho humanitario internacional, que asesoró al Tribunal Especial Iraquí durante el juicio del ex dictador Saddam Hussein en el 2004; Profesor Moshe Halbertal, de la Universidad de Nueva York, que asesoró en el Código de Ética de las Fuerzas de Defensa de Israel; y el profesor Miguel Alemán, quien sirvió en el comité público presidido por el ya jubilado de Justicia Jacob Turkel, que investigó los sucesos de la incursión de un comando naval de 2010, sobre el Mavi Marmara con destino a Gaza.
El objetivo es llevar a cabo una investigación exhaustiva, pero también hacer las investigaciones de organismos mundiales innecesaria, ya que es muy poco probable que La Haya oiga casos relacionados con incidentes que han sido revisados por jurados israelíes fiables.
Guerra de desgaste
Gran parte de los titulares de esta semana se centraron en el ataque del domingo en la región de Quneitra, cerca de la frontera entre Israel y Siria, en el que murieron el general Mohammad Ali Allahdadi de la Guardia Revolucionaria iraní y seis terroristas de Hezbollah, entre ellos Yihad Mughniyeh, el hijo del comandante militar de Hezbollah Imad Mughniyeh, al que presuntamente mató Israel en 2008.
Si bien no hay pruebas de que Israel realizara el ataque, Hezbollah podría, en teoría, iniciar acciones legales contra él en La Haya. Los operarios muertos pueden haber sido parte de una organización terrorista, pero ninguno de ellos eran “bombas de relojería”. Sin embargo, el vínculo entre el incidente y la decisión de la fiscal de la CPI Fatou Bensouda para abrir una investigación inicial sobre los presuntos crímenes de guerra contra los palestinos, es más tangible de lo que parece.
“La decisión de la Corte Penal Internacional ya ha llevado a Hamas a declarar que presentará cargos contra Israel [con La Haya], y no me sorprendería si Hezbollah, Al Qaeda, y el Estado islámico pronto siguieran el juego”, dijo Netanyahu. Criticó la decisión de la Corte Penal Internacional como “absurda”, diciendo: “¿Qué ha sido de la CPI? Esta es la inversión completa de los objetivos fundamentales para los que fue fundada. En un error judicial como ningún otro, los palestinos están utilizando este tribunal contra el Estado judío, que se defiende contra el terrorismo asesino que se ceba en nosotros, y ahora el resto del mundo también. De hecho, nada puede ser más absurdo”.
Hay que señalar que a pesar de la preocupación de la arena política con las elecciones del 17 de marzo, todos los partidos judíos han denunciado la medida de Abbas. La presidenta de Hatnuá Tzipi Livni, quien durante su mandato como ministra de Justicia también se desempeñó como jefe del equipo negociador israelí, dijo esta semana que Abbas había estancado las negociaciones para poder trazar un camino diplomático y jurídico bien planificado.
En 2013, los abogados de Mordejai Tzivin y Uri Yablonka presentaron una queja a CPI contra Abbas, por su apoyo al terrorismo. El caso nunca fue escuchado, pero los dos ahora espero que dada la revisión de la Corte Penal Internacional sobre la cuestión palestina, su medida sea revisada también. “La primera medida del éxito del caso [una CPI] es una citación de La Haya”, dijo Tzivin, quien agregó que la falta de comparecencia sitúa a la persona en cuestión en riesgo de ser detenido por casi cualquier país del mundo.
Tzivin aseguró que los palestinos también tratarían de usar la CPI para discutir el tema de los asentamientos en Judea y Samaria. “Cualquier persona vinculada a la empresa de los asentamientos podría ser citado, porque de acuerdo a la ley [internacional], un país tiene prohibido hacer que civiles se trasladen a un territorio ocupado. El deseo de agotar a Israel tiene un espectro muy amplio de juego.”
‘La medida de AP es provocativa’
Baird, para quienes esta fue la sexta visita a Israel en los últimos cuatro años, habló con Israel Hayom de sus reuniones con Netanyahu, el presidente Reuven Rivlin, y el ministro de Inteligencia y de Asuntos Estratégicos, Yuval Steinitz. “Tengo una relación especial y una buena amistad con el liderazgo aquí”, dijo. “Israel es un amigo cercano de Canadá. Apreciamos la fuerte relación con Israel y estamos encantados de trabajar con el primer ministro”.
El firme apoyo de Canadá a Israel, sin embargo, no es apreciado por los palestinos. Mientras viajaba a Ramala para reunirse con el canciller de la AP Riyad al-Maliki, la caravana de Baird fue incitada. La dudosa bienvenida le dejó sin inmutarse. Canadá, dijo, se siente orgullosa de su posición y la apoya.
El canciller canadiense explicó a su homólogo palestino que “la decisión de Palestina de acercarse a La Haya es provocativa. Es un intento de atar las manos de Israel mientras trata de luchar contra el terrorismo.” Baird dijo a Maliki que Canadá ya ha presentado a la CPI sus objeciones, y continuará haciéndolo. “No vamos a permitir una investigación contra un país como Israel, que tiene un sistema judicial independiente” y un mecanismo de auditoría integral.
Netanyahu debe ser acreditado por forjar fuertes lazos de Israel con Canadá, basados en valores compartidos, así como intereses diplomáticos, de seguridad y económicos similares sobre los que podría formarse discurso mutuo.
En 2010, la incursión del Marmara, que se convirtió en un incidente internacional, obligó a Netanyahu a acortar una visita a Canadá, y dio a los canadienses una idea de la programación errática de un primer ministro israelí. “He hablado con Netanyahu sobre la lucha contra el terrorismo global, que se ha convertido claramente en el problema de nuestra generación, e Israel y el pueblo judío están a la vanguardia de esta lucha. Nuestra solidaridad se extiende más allá del estado judío, a los que tienen seres queridos perdidos en ataques terroristas como el de Francia. El antisemitismo debe preocupar a toda persona civilizada en el mundo. Canadá ha liderado una coalición internacional contra el antisemitismo. Por eso queremos apoyar regímenes pluralistas que puedan coexistir pacíficamente con los de su entorno“, dijo Baird.
“Esta es la razón por la que Canadá es una parte importante de la coalición contra el Estado Islámico. Compartimos las preocupaciones significativas sobre el apoyo de Irán al terrorismo, que se manifiesta en muchos países de la región – Líbano, Irak, Yemen, Bahrein y Arabia Saudita – como así también sobre su programa nuclear y sus violaciones de derechos humanos.
“El discurso con Israel se extiende a todos estos temas”, dijo. “Los ataques terroristas en París fueron una llamada de atención para el mundo occidental en general. Israel y sus vecinos están tratando con una realidad difícil cada día.”
Fuente: Israel Hayom
