TOVAH LAZAROFF
La sugerencia a la Corte con sede en La Haya fue hecha hacia el final del documento escrito por la oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos Zeid Ra’ad Al Hussein.
La Corte Penal Internacional de La Haya debería emitir una opinión consultiva sobre el fracaso de los israelíes y palestinos en cumplir con el derecho humanitario, dijo un funcionario de las Naciones Unidas en un informe que será debatido en Ginebra la próxima semana.
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El jefe de derechos de la ONU dice que el final de la “ocupación” israelí beneficiaría a ambas partes.
“El Alto Comisionado sugiere al Consejo de Derechos Humanos que considere recomendar a la Asamblea General que haga uso de las facultades que le confiere el Artículo 96 (a) de la Carta de las Naciones Unidas para especificar cómo todas las partes pueden cumplir sus obligaciones en la implementación de las recomendaciones revisadas en el presente informe”, señala el documento.
El artículo 96 es el procedimiento en virtud del cual se solicita una opinión consultiva a la CPI.
En 2004, la opinión consultiva de la CPI declaró que la barrera de seguridad de Israel y los asentamientos de Cisjordania eran ilegales en virtud del derecho internacional.
Zeid ha sugerido ahora que la CPI eche un vistazo más amplio al conflicto israelo-palestino para que la ONU tenga herramientas más fuertes para hacer cumplir las resoluciones y recomendaciones.
El informe de Zeid fue publicado el lunes y será debatido el 19 de junio, cuando el Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas en Ginebra se centre en el conflicto israelí-palestino bajo el punto 7 del orden del día.
Israelíes y palestinos recibieron una llamada de atención por el incumplimiento de las recomendaciones formuladas en los informes y en los órganos especializados del CDHNU.
“Todas las partes interesadas deben reconocer que el cumplimiento del derecho internacional es una condición sine qua non para la paz”, escribió la oficina de Zeid.
“Los patrones generales de violaciones de los derechos humanos y la no aplicación de las recomendaciones no son sólo síntomas del conflicto sino que alimentan aún más el ciclo de violencia”, indicó el informe.
El informe mostró que durante los últimos siete años, el CDHNU emitió 773 recomendaciones sobre el conflicto, de las cuales el 27% trataron temas de rendición de cuentas y acceso a la justicia.
Los datos se centraron en los informes que el Alto Comisionado para los Derechos Humanos y el Secretario General de la ONU han entregado al CDHNU, así como documentos emitidos por misiones de investigación, investigaciones especiales y procedimientos de cumplimiento de tratados de derechos humanos de la ONU.
Los datos no incluyen las resoluciones de CDHNU contra Israel.
Unas 551 de las recomendaciones contenidas en esos documentos solicitaron medidas por parte de Israel, 75 fueron dirigidas a la Autoridad Palestina y otras 22 estaban relacionadas con los grupos armados palestinos. Otros 29 se dirigieron tanto a Israel como a los palestinos. El resto de las recomendaciones se dirigieron a la ONU, sus Estados miembros, empresas y la sociedad civil.
Unas 267 de las recomendaciones se hicieron como parte del examen de la ONU del cumplimiento de los tratados de derechos humanos por parte de Israel. La Autoridad Palestina solo recientemente se ha adherido a algunos de esos órganos creados en virtud de tratados y, por consiguiente, no hay listas de recomendaciones correspondientes.
El CDHNU emitió 253 recomendaciones sobre cuestiones de rendición de cuentas y acceso a la justicia, 187 de las cuales estaban dirigidas a Israel y otras 68 a los palestinos.
“A lo largo de los años, los informes sucesivos han detallado serias fallas en la rendición de cuentas a todos los niveles y por todos los responsables”, declaró el informe de Zeid. Cita la resolución S-21/1 del UNHRC, en la que se señala que “la impunidad prevalece en todas partes por violaciones supuestamente cometidas por las fuerzas israelíes, tanto en Gaza como en Cisjordania”.
“Israel debe romper con su lamentable trayectoria responsabilizando a los malhechores” y “la responsabilidad en el lado palestino también es lamentablemente inadecuada”, dijo el informe.
Israel puso en práctica sólo dos de las recomendaciones e ignoró 168 de las sugerencias que el CDHNU había hecho sobre este tema, según el informe. Los palestinos implementaron parcialmente nueve de las recomendaciones e ignoraron 56 de ellas.
El compromiso con las Naciones Unidas constituyó 15 de las recomendaciones y los arrestos y detenciones constituyeron otro 11%.
Un 10% – 99 recomendaciones – se ocuparon de la actividad de asentamientos israelíes, con 39 llamados a la acción centrados en cuestiones relacionadas con la construcción, mientras que otros 36 analizaron las demoliciones de las estructuras palestinas y la “transferencia” de la población palestina. El 9% de las recomendaciones se centraban en la libertad de circulación, el 7% en los derechos económicos, sociales y culturales y el 6% en los derechos civiles y políticos.
Fuente: The Jerusalem Post – Traducción: Silvia Schnessel – Reproducción autorizada con la mención: ©EnlaceJudíoMéxico
