Egipto está desarrollando un plan para reconstruir Gaza sin obligar a los palestinos a salir de la Franja, contrarrestando la propuesta del presidente Donald Trump de despoblar el territorio y que lo tome Washington.
El plan prevé establecer “áreas seguras” donde los palestinos puedan vivir, una administración no alineada ni con Hamás ni con la Autoridad Palestina para supervisar el territorio en medio de la reconstrucción
El periódico estatal egipcio Al-Ahram dijo que la propuesta exige establecer “áreas seguras” dentro de Gaza donde los palestinos puedan vivir inicialmente mientras las empresas de construcción egipcias e internacionales retiran y rehabilitan la infraestructura de la Franja.
Los funcionarios egipcios han estado discutiendo el plan con diplomáticos europeos, así como con Arabia Saudita, Catar y los Emiratos Árabes Unidos, según dos funcionarios egipcios y diplomáticos árabes y occidentales. También están discutiendo formas de financiar la reconstrucción, incluida una conferencia internacional sobre la reconstrucción de Gaza, dijo uno de los funcionarios egipcios y un diplomático árabe.
Los funcionarios y diplomáticos hablaron bajo condición de anonimato porque la propuesta aún se está negociando.
El plan surge después de un escándalo internacional por el llamado de Trump para la remoción de la población de Gaza de unos 2 millones de palestinos. Trump sugirió que Estados Unidos tomaría el control de la Franja de Gaza y la reconstruiría en una “Riviera del Medio Oriente”, aunque no se permitiría el regreso de los palestinos.
Los palestinos han dicho ampliamente que no abandonarán su patria, mientras que Egipto y Jordania, respaldados por Arabia Saudita, han rechazado los llamados de Trump para que acepten a la población de Gaza. Grupos de derechos humanos han dicho que el plan equivale a una expulsión forzada, un posible crimen de guerra. Los países europeos también han denunciado en gran medida el plan de Trump. El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, ha elogiado la idea y ha dicho que Israel se prepara para implementarla.

(Izq.) El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, se reune con el primer ministro Benjamin Netanyahu en Jerusalen el 16 de febrero de 2025 (David Azagury/Embajada de Estados Unidos en Jerusalen)
El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, que estuvo en Arabia Saudita el lunes en una gira por la región, ha dicho que Estados Unidos estaba dispuesto a escuchar propuestas alternativas.
“Si los países árabes tienen un plan mejor, entonces es genial”, dijo Rubio el jueves en el programa de radio estadounidense “Clay and Buck Show”.
Al-Ahram de Egipto dijo que la propuesta está diseñada para “refutar la lógica del presidente estadounidense Trump” y contrarrestar “cualquier otra visión o plan que apunte a cambiar la estructura geográfica y demográfica de la Franja de Gaza“.
Gaza se está acercando a una coyuntura crítica, ya que la primera fase de un alto el fuego con Israel expirará a principios de marzo. Israel y Hamás aún deben negociar una segunda fase destinada a lograr la liberación de todos los rehenes restantes en poder de los terroristas, una retirada israelí total de Gaza y un cese de la guerra a largo plazo.
El acuerdo de alto el fuego en tres etapas, alcanzado el mes pasado, detuvo unos 15 meses de combates desencadenados por la invasión de Israel por parte del grupo terrorista Hamás el 7 de octubre de 2023.
El acuerdo requiere que Hamás libere a todos sus rehenes, que Israel libere a miles de prisioneros de seguridad palestinos -incluidos cientos que cumplen cadena perpetua- y que se detengan los combates en la Franja, seguido de negociaciones para una “calma sostenible” y la retirada de las Fuerzas de Defensa de Israel del enclave.
Cualquier plan de reconstrucción será imposible de implementar sin un acuerdo sobre la segunda fase, incluido un acuerdo sobre quién gobernará Gaza a largo plazo. Israel exige la eliminación de Hamás como fuerza política o militar en el territorio, y es poco probable que los donantes internacionales contribuyan a cualquier reconstrucción si Hamás está al mando.
Un elemento central de la propuesta de Egipto es el establecimiento de una administración palestina que no esté alineada ni con Hamás ni con la Autoridad Palestina para dirigir la Franja y supervisar los esfuerzos de reconstrucción, según los dos funcionarios egipcios involucrados en los esfuerzos.
También exige una fuerza policial palestina compuesta principalmente por ex policías de la Autoridad Palestina que permanecieron en Gaza después de que Hamás tomó el control del enclave en 2007, con refuerzos de fuerzas entrenadas por Egipto y Occidente.
Cuando se les preguntó sobre la posibilidad de desplegar una fuerza árabe extranjera en Gaza, un funcionario egipcio y el diplomático árabe dijeron que los países árabes sólo estarían de acuerdo si hubiera un “camino claro” para el establecimiento de un estado palestino independiente. Netanyahu ha rechazado cualquier estado palestino, así como cualquier papel de Hamás o de la Autoridad Palestina apoyada por Occidente en el gobierno de Gaza, aunque no ha presentado ninguna alternativa clara.
Hamás ha indicado que está dispuesto a ceder el poder en Gaza. Su portavoz, Abdul Latif al-Qanou, dijo a The Associated Press el domingo que el grupo ha aceptado un gobierno de unidad palestino sin la participación de Hamás o un comité de tecnócratas para dirigir el territorio. La Autoridad Palestina, que gobierna sectores de Cisjordania, hasta ahora se ha opuesto a cualquier plan para Gaza que la excluya.

Los presidentes Abdel-Fattah-Al-Sissi y Emmanuel Macron en una conferencia de prensa conjunta en El Cairo, Egipto, el 25 de octubre de 2023. © lacroix.com
El diplomático occidental dijo que Francia y Alemania han respaldado la idea de que los países árabes desarrollen una contrapropuesta al plan de Trump, y que el presidente egipcio, Abdel Fattah el-Sissi, discutió los esfuerzos de su gobierno con el presidente francés en una llamada telefónica a principios de mes. El ministro de Exteriores egipcio, Badr Abdelatty, también informó a su homólogo alemán y a otros funcionarios de la UE al margen de la conferencia de seguridad de Múnich la semana pasada, dijo uno de los funcionarios egipcios.
Los funcionarios de Egipto, Arabia Saudita, Catar, Emiratos Árabes Unidos y Jordania discutirán la propuesta de Egipto en una reunión en Riad esta semana, antes de presentarla en la cumbre árabe a fin de mes, según los dos funcionarios egipcios y el diplomático árabe, según The Times of Israel.
16 meses de guerra en Gaza devastaron el territorio.
Alrededor de un cuarto de millón de viviendas han quedado destruidas o dañadas, según estimaciones de la ONU. Más del 90 por ciento de las carreteras y más del 80 por ciento de las instalaciones sanitarias han sido dañadas o destruidas. Los daños a la infraestructura se han estimado en unos 30.000 millones de dólares, junto con unos 16.000 millones de dólares en daños a las viviendas.
El plan de Egipto exige un proceso de reconstrucción en tres fases que durará hasta cinco años, sin sacar a los palestinos de Gaza, dijeron los funcionarios egipcios.
Designa tres “zonas seguras” dentro de Gaza para reubicar a los palestinos durante un “período de recuperación temprana” inicial de seis meses. Las zonas estarán equipadas con casas móviles y refugios, y recibirá ayuda humanitaria.
Más de dos docenas de empresas egipcias e internacionales participarán en la remoción de los escombros y la reconstrucción de la infraestructura de la franja. La reconstrucción proporcionaría decenas de miles de puestos de trabajo a la población de Gaza, dijeron los funcionarios.

Gente en medio de los escombros de las casas, destruidas durante la guerra entre Israel y Hamas en el campo de refugiados de Bureij, en el centro de la Franja de Gaza, el 17 de febrero de 2025. (Abdel Kareem Hana/AP)
El plan es en gran medida el mismo que los países árabes han estado trabajando durante el año pasado, pero Israel ha rechazado durante mucho tiempo la idea de dar algún papel a la AP, dejando muchas de esas propuestas muertas al llegar.
Lo más crítico será el esfuerzo de Egipto para convencer a Trump de que respalde el plan, porque si Washington lo hace, será más fácil conseguir que Israel también se sume.
Al Arabiya informó que el plan egipcio también incluirá una cláusula que obligará a las distintas partes interesadas a actuar como garantes de que Israel no reanudará los combates en Gaza durante al menos diez años.
Es probable que Jerusalén se resista a cualquier límite a su capacidad de utilizar la fuerza militar contra futuras amenazas procedentes de Gaza.
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