El gobierno alemán dejó en claro este martes que cualquier votación de la Unión Europea sobre un boicot o un endurecimiento de las condiciones comerciales con los asentamientos judíos en Judea y Samaria requiere el acuerdo unánime de los 27 Estados miembros, lo que reduce significativamente las posibilidades de que la medida sea aprobada.
Los ministros de Asuntos Exteriores de la UE se reúnen el miércoles en Bruselas para una reunión donde, tras meses de presión por parte de países que se oponen a Israel, como España, Bélgica e Irlanda, se debatirá el tema.
La cuestión divide no solo a los países de la UE, sino también dentro de la propia jerarquía europea, y está generando un conflicto entre la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y la vicepresidenta de la Comisión Europea y jefa de Asuntos Exteriores, Kaja Kallas.
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Los partidarios de Palestina en la UE no han logrado hasta ahora su objetivo de suspender el acuerdo de asociación de la UE con Israel ni de perjudicar el comercio con este país (la UE es el principal socio comercial de Israel), debido a la situación en Judea, Samaria y Gaza.
La UE ha aprobado por unanimidad una serie de resoluciones contra los colonos violentos, contra los líderes de las organizaciones que operan en los territorios y contra algunas organizaciones (como Emunah y Regavim).
Ahora, los partidarios de Palestina intentan impulsar un boicot a nivel de la UE contra los productos de los asentamientos. Esta medida supondría el primer uso de la presión económica como parte de la política exterior respecto a Israel.
Para promover el boicot, los países propalestinos han solicitado una opinión a la Comisión sobre el asunto.
Tras varios meses de reticencia por parte de la Comisión a pronunciarse, hoy debía presentar una serie de opciones, desde controles comerciales hasta prohibiciones, y determinar qué organizaciones supervisarían las medidas.
Si alguna medida se refiere exclusivamente al ámbito comercial, basta con una mayoría cualificada (al menos 15 países que representen más del 65 % de la población de la UE).
Si la medida se considera de política exterior, se requiere una mayoría unánime.
El ministro de Asuntos Exteriores alemán, Johann Wadephul, ha dejado claro que para Alemania se trata de una cuestión de política exterior que complica el proceso de toma de decisiones.
En la práctica, esto significa que Alemania ha vuelto a manifestar su apoyo a Israel. Wadephul, miembro del gobernante Partido Demócrata Cristiano, de tendencia proisraelí, visitó Israel la semana pasada, por décima vez desde su nombramiento el año pasado.
Dejó claro que, a pesar de la firme oposición de Berlín a los asentamientos y a la continua construcción israelí en los territorios, «el diálogo debe continuar» con Israel y no se deben amenazar con medidas extremas.
El debate de hoy y las declaraciones preliminares también ilustran la profunda división que existe dentro de la propia Comisión Europea. Por un lado, la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, cercana a Alemania y con posturas de apoyo a Israel.
Por otro lado, la jefa de Relaciones Exteriores de la UE, Kaja Kallas, considerada más crítica con Israel. Kallas declaró esta mañana antes de las audiencias que, en su opinión, esta decisión solo requería una mayoría privilegiada.
Pero si bien a nivel de la UE Alemania logra repetidamente (junto con algunos otros países, como la República Checa) impedir la imposición de sanciones a Israel, a nivel de los Estados nación la situación es diferente.
Irlanda está impulsando una legislación que prohibiría el comercio con los asentamientos, España y los Países Bajos ya han adoptado medidas similares, e incluso el Reino Unido, que no pertenece a la UE, está considerando imponer un embargo al comercio con los asentamientos.
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