1. Todo el mundo sabe de la Declaración Balfour, pero la mayoría de la gente sabe muy poco de la Conferencia de San Remo, que fue aún más importante. En San Remo, las naciones del mundo reconocieron nuestros derechos sobre nuestra tierra, la tierra entera. Este reconocimiento fue consagrado en el derecho internacional y no ha cambiado desde entonces. La posición actual que han tomado países alrededor del mundo con respecto a nuestros derechos tergiversa la verdad y niega los derechos que nos fueron otorgados legalmente. Existe confusión entre las reivindicaciones políticas y las jurídicas. El sistema internacional hostil, que ha sido alimentado por el antisemitismo disfrazado de oposición “solo” al sionismo e Israel, ha llevado a la negación de los derechos que nos otorga la ley. El 25 de abril cumplimos 103 años desde la histórica conferencia sobre la Riviera italiana. Allí se sentaron las bases políticas y jurídicas para el nacimiento del Estado de Israel 28 años después. Una parte significativa de lo que escribo aquí, lo aprendí del Dr. Jacques Gauthier, quien escribió una tesis doctoral monumental sobre el tema.
2. La Declaración Balfour del 2 de noviembre de 1917 fue una decisión tomada por el Gabinete de Guerra Británico bajo la dirección de Lord Balfour. Expresó su apoyo a las aspiraciones sionistas y reconoció que después de miles de años de persecución y opresión, era hora de abordar la cuestión judía. Gran Bretaña aún no controlaba los territorios en cuestión y, por lo tanto, la declaración constituía una idea para avanzar.
Las aspiraciones reconocidas por los británicos eran claras: un hogar nacional para el pueblo judío en su tierra. En las décadas anteriores a la declaración, el sionismo habló explícitamente de un estado judío y los británicos lo reconocieron. La tierra no se llamaba “Palestina” en los mapas otomanos, pero en la historia británica y en los círculos de liderazgo político, Palestina era la tierra mencionada en la Biblia como la tierra de los judíos.
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3. Cuatro imperios se derrumbaron en la Primera Guerra Mundial: el austrohúngaro, el ruso, el alemán y el otomano. A principios de 1919, las potencias aliadas victoriosas (Estados Unidos y Gran Bretaña, Francia, Italia y Japón) se reunieron en París. Impusieron condiciones de rendición a los países vencidos y formularon tratados de paz. Las potencias debían recibir los territorios del Imperio Otomano y tenían el mandato de dárselos a otros.
En la conferencia de febrero de 1920, las potencias aliadas celebraron una audiencia para una delegación árabe encabezada por el Emir Faisal bin Hussein y para una delegación sionista encabezada por Jaim Weizmann. Previo a eso, Faisal y Weizmann firmaron un acuerdo de apoyo mutuo, que incluía el reconocimiento de la Declaración Balfour y las aspiraciones judías con respecto a la Tierra de Israel. La delegación árabe exigió la mayor parte de Oriente Medio y dejó la cuestión de la Tierra de Israel a la decisión de las potencias y las partes interesadas (¡a saber, la delegación sionista!)
La misión sionista exigió el reconocimiento de la propiedad histórica del pueblo judío sobre su tierra, para “reconstituir” lo que alguna vez fue nuestro antes de nuestro exilio. La misión no buscaba la independencia inmediata, sino una especie de fideicomiso (mandato) sobre la Tierra de Israel con apoyo internacional, con el fin de fomentar la inmigración judía que eventualmente sería suficiente para el establecimiento de un estado independiente. El mapa que presentaron fue el del territorio bíblico de la Tierra de Israel, a ambos lados del río Jordán.
A raíz de la terrible pérdida humana de la Primera Guerra Mundial, el presidente de los Estados Unidos, Woodrow Wilson, lideró un programa que pretendía ofrecer una solución o marco político para prevenir en el futuro lo que el mundo acababa de vivir. Esto daría lugar al Pacto de la Sociedad de Naciones, adoptado en abril de 1919, e incluido en el Tratado de Versalles en junio, convirtiéndose así en vinculante. El artículo 22 del Pacto contenía una idea nueva que aparecía por primera vez: un mandato internacional destinado a ayudar a los pueblos a lograr la independencia política, pero que mientras tanto necesitaban ayuda para desarrollar las condiciones económicas y políticas que les permitieran dirigir un estado moderno.
En los mandatos otorgados para Líbano, Siria e Irak, los beneficiarios fueron los residentes árabes de esos territorios. No así en el caso de la Tierra de Israel; aquí, los beneficiarios eran los judíos del mundo, que en su mayoría vivían fuera de la tierra.
4. Las potencias aún no habían tratado la cuestión de Oriente Medio, por lo que se reunieron un año después, del 19 al 25 de abril de 1920, en la Villa Castello Devachan de San Remo para decidir cómo responder a las demandas de los árabes y los judíos. Estuvieron presentes el primer ministro británico, David Lloyd George, el primer ministro francés, Alexandre Millerand, y el primer ministro italiano, Francesco Nitti, así como el embajador japonés y un representante estadounidense. El presidente Wilson estuvo ausente por cuestiones de salud y cálculos políticos.
El 25 de abril, las potencias decidieron responder a las demandas de ambos bandos. En cuanto a los árabes, reconocieron a las tribus y etnias del Medio Oriente como pueblos y les dieron vastos territorios para satisfacer sus aspiraciones.
En cuanto a los judíos, los poderes convirtieron la Declaración Balfour de una idea a un plan político. Lo incorporaron al derecho internacional y ratificaron su apoyo a las aspiraciones políticas del pueblo judío. El secretario de Relaciones Exteriores británico, Lord Curzon, dijo que la Declaración Balfour fue respaldada por los aliados y que Palestina sería en el futuro “un hogar nacional para la raza judía”. Este es un punto importante: la decisión reconoció el derecho de los judíos de todo el mundo a esta tierra, incluso de aquellos que aún no vivían allí. Este derecho no ha sido revocado desde entonces.
Cuando le preguntaron sobre la cuestión de las fronteras, el primer ministro británico que dirigió el debate respondió: “De Dan a Beer Sheva”. El primer ministro francés preguntó qué quería decir, y el primer ministro británico se refirió al “Atlas de la Geografía Histórica de Tierra Santa” del teólogo escocés George Adam Smith. Presentó el mapa del reino unido de Israel durante la época del rey David y el rey Salomón. Este fue el documento en el que se basaron las potencias victoriosas cuando definieron los límites del territorio que nos fue entregado en la Resolución de San Remo.
5. Los eventos en San Remo en abril de 1920, Iyar 5620, fueron eventos históricos fundamentales sin precedentes desde la destrucción del Segundo Templo en el siglo I EC y dieron al pueblo judío el derecho a restablecer un estado independiente en su patria histórica. Jaim Weizmann celebró: “La decisión en San Remo, este reconocimiento de nuestros derechos en Palestina que se incluyó en el tratado con Turquía (Tratado de Sèvres) y se convirtió en parte del derecho internacional, es el mayor evento político en nuestro movimiento [el movimiento sionista ]. Y tal vez, no sería una exageración decirlo, en toda la historia del pueblo judío desde la diáspora”.
A raíz de la conferencia, se firmó el Tratado de Sèvres en agosto de 1920, en el que Turquía renunció a sus derechos de propiedad sobre los territorios de Oriente Medio en favor de las potencias aliadas. El artículo 95 consagró el texto de la Declaración Balfour en el derecho internacional. Esta es la Carta Magna del pueblo judío que nació en San Remo. El artículo 2 del Mandato establece: “El mandatario será responsable de poner al país en condiciones políticas, administrativas y económicas que aseguren el establecimiento del hogar nacional judío, como se establece en el preámbulo, y el desarrollo de instituciones de autogobierno…” ¿Qué establece el preámbulo? Ese reconocimiento se ha dado a la conexión histórica del pueblo judío con su tierra y a su derecho a reconstituir allí su hogar nacional.
Esta decisión de la Sociedad de Naciones no ha sido anulada desde entonces. El artículo 80 de la Carta de las Naciones Unidas, establecida después de la Segunda Guerra Mundial, protege todos los derechos otorgados por la Sociedad de Naciones antes de la firma de la Carta de las Naciones Unidas.
En mis conversaciones con políticos y en mis discursos ante las dos cámaras del parlamento italiano y los medios de comunicación, reiteré que apoyar un compromiso diplomático es una cosa, pero la declaración de que Israel viola el derecho internacional al construir asentamientos en su patria histórica es mentira porque el derecho internacional vinculante, del que Italia es signataria como anfitriona de la histórica Conferencia de San Remo, no ha cambiado desde entonces.
¡Ha llegado el momento de que el ministro de Educación, Yoav Kisch, haga de la Conferencia de San Remo parte del plan de estudios básico!
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